22.税法:第十三章 土地增值税(04.30)




第十三章 土地增值税



一、征税范围

基本征税范围

土地增值税的基本征税范围包括:

(1)转让国有土地使用权;

(2)地上建筑物及其附着物连同国有土地使用权一并转让;

(3)存量房地产买卖。

特殊征税范围

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【例题1·单选题】下列房地产交易行为中,应当计算缴纳土地增值税的是( )。(2016年)

A.房地产公司出租高档住宅

B.县城居民之间互换自有居住用房屋

C.非营利的慈善组织将合作建造的房屋转让

D.房地产开发企业代客户进行房地产开发,开发完成后向客户收取代建收入

【答案】C

【解析】土地增值税是对转让国有土地使用权及其地上建筑物和附着物征收。

选项A,不属于土地增值税的征税范围;选项B,对于个人之间互换住房,属于土地增值税征税范围,但可以免征;选项D,房地产企业的代建行为,不属于土地增值税的征税范围。


二、土地增值税税率(需记住)

土地增值税采用四级超率累进税率,是我国唯一一个采用超率累进税率的税种。

级数

增值额与扣除项目金额的比率

税率

速算扣除系数

1

不超过50%的部分

30%

0

2

超过50%~100%的部分

40%

5%

3

超过100%~200%的部分

50%

15%

4

超过200%的部分

60%

35%

三、扣除项目的确定

转让方式

扣除项目

具体项目

直接转让土地使用权

扣除项目(2项)

1.取得土地使用权所支付的金额

2.与转让土地使用权有关的税金

转让新建房屋

房地产企业(5项)

1.取得土地使用权所支付的金额

2.房地产开发成本

3.房地产开发费用

4.与转让房地产有关的税金

5.财政部规定的其他扣除项目(仅针对房地产)

非房地产企业(4项)

存量房的买卖

扣除项目(3项)

1.房屋及建筑物的评估价格

评估价格=重置成本价×成新度折扣率

2.取得土地使用权所支付的地价款和按国家统一规定缴纳的有关费用

3.转让环节缴纳的税金

新房扣除项目

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1.契税只有房企可以扣除;印花税只有非房企可以扣除;

2.利息的扣除要注意两点:

(1)利息的上浮幅度按国家的有关规定执行,超过上浮幅度的部分(不能超过按商业银行同类贷款利率)不允许扣除;

(2)对于超过贷款期限的利息部分和加罚的利息不允许扣除

3.如果房地产企业直接转让土地使用权,则不得加计扣除。

)旧房的扣除

1、旧房及建筑物的评估价格

情形

评估价格扣除额的确定

能取得评估价格

评估价格=重置成本价×成新度折扣率

不能取得评估价格,但有购房发票

(1)按发票所载金额并从购买年度起至转让年度止每年加计5%计算扣除。每满12个月计一年;超过一年,未满12个月但超过6个月的,可以视同为一年。

(2)对纳税人购房时缴纳的契税,凡能提供契税完税凭证的,准予作为“与转让房地产有关的税金”予以扣除,但不作为加计5%的基数。

既没有评估价格,又不能提供购房发票

实行核定征收。

2.取得土地使用权所支付的地价款或出让金。对取得土地使用权时未支付地价款或不能提供已支付的地价款凭据的,在计征土地增值税时不允许扣除。

3.对纳税人购房时缴纳的契税,凡能提供契税完税凭证的,准予作为“与转让房地产有关的税金”予以扣除,但不作为加计5%的基数。

四、土地增值税应纳税额的计算

应纳税额的计算方法

1.增值额的确定

土地增值税纳税人转让房地产所取得的收入减除规定的扣除项目金额后的余额,为增值额。

纳税人有下列情形之一的,按照房地产评估价格计算征收:

(1)隐瞒、虚报房地产的成交价格的;

(2)提供的扣除项目不实的;

(3)转让房地产的成交价格低于房地产评估价格,又无正当理由的。
 

【例题2·多选题】下列情形中,应按评估价格计征土地增值税的有()。(2012年)

A.提供扣除项目金额不实的

B.隐瞒、虚报房地产成交价格的

C.房地产开发项目全部竣工完成销售需要进行清算的

D.转让房地产的成交价格低于房地产评估价格,又无正当理由的

【答案】 ABD


2.计算土地增值税的步骤和公式,如下图所示。

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五、房地产开发企业土地增值税清算

清算条件(常考点)

房地产开发企业将开发产品用于职工福利、奖励、对外投资、分红、偿债、换取非货币性资产等,发生所有权转移时应视同销售房地产。

 

谁清算

情形

应当清算

纳税人应当清算

(1)房地产开发项目全部竣工、完成销售的;

(2)整体转让未竣工决算房地产开发项目的;

(3)直接转让土地使用权的。

可以清算

税务机关可要求纳税人清算

(1)已竣工验收的房地产开发项目,已转让的房地产建筑面积占整个项目可售建筑面积的比例在85%以上,或该比例虽未超过85%,但剩余的可售建筑面积已经出租或自用的;

(2)取得销售(预售)许可证满三年仍未销售完毕;

(3)纳税人申请注销税务登记但未办理土地增值税清算手续的;

(4)省税务机关规定的其他情况。

)清算时扣除项目规定

可据实扣除的项目

(1)开发建造的与清算项目配套的居委会和派出所用房、会所、停车场(库)、物业管理场所、变电站、热力站、水厂、文体场馆、学校、幼儿园、托儿所、医院、邮电通信等公共设施:

①建成后产权属于全体业主所有的,其成本、费用可以扣除;

②建成后无偿移交给政府、公用事业单位用于非营利性社会公共事业的,其成本、费用可以扣除;

③建成后有偿转让的,应计算收入,并准予扣除成本、费用。

(2)房地产开发企业销售已装修的房屋,其装修费用可以计入房地产开发成本。

(3)房地产开发企业在工程竣工验收后,根据合同约定,扣留建筑安装施工企业一定比例的工程款,作为开发项目的质量保证金,在计算土地增值税时,建筑安装施工企业就质量保证金对房地产开发企业开具发票的,按发票所载金额予以扣除。

4)房地产开发企业支付给回迁户的补差价款,计入拆迁补偿费;回迁户支付给房地产开发企业的补差价款,应抵减本项目拆迁补偿费。

5)货币安置拆迁的,房地产开发企业凭合法有效凭据计入拆迁补偿费。

可核定扣除项目

前期工程费、建筑安装工程费、基础设施费、开发间接费用的凭证或资料不符合清算要求或不实的。

不可扣除的项目

(1)扣除取得土地使用权所支付的金额、房地产开发成本、费用及与转让房地产有关税金,须提供合法有效凭证;不能提供合法有效凭证的,不予扣除。

(2)房地产开发企业的预提费用,除另有规定外,不得扣除。

(3)竣工后,建筑安装施工企业就质量保证金对房地产开发企业未开具发票的,扣留的质保金不得计算扣除。

(4)房地产开发企业逾期开发缴纳的土地闲置费不得扣除。

 

【例题3·单选题】下列情形中,纳税人应当进行土地增值税清算的是(    )。(2018年)

A.直接转让土地使用权的

B.取得销售许可证满1年仍未销售完毕的

C.转让未竣工结算房地产开发项目50%股权的

D.房地产开发项目尚未竣工但已销售面积达到50%的

【答案】 A

【解析】纳税人应进行土地增值税清算的情况:(1)房地产开发项目全部竣工、完成销售的;(2)整体转让未竣工决算房地产开发项目的;(3)直接转让土地使用权的。选项BCD,属于税务机关可要求纳税人进行清算。


清算后处理

1.清算后再转让房地产

在土地增值税清算时未转让的房地产,清算后销售或有偿转让时,纳税人应按规定进行土地增值税的纳税申报,扣除项目金额按清算时的单位建筑面积成本费用乘以销售或转让面积计算。

单位建筑面积成本费用=清算时的扣除项目总金额÷清算的总建筑面积

2.清算后应补税与滞纳金

纳税人按规定预缴土地增值税后,清算补缴的土地增值税,在主管税务机关规定的期限内补缴的,不加收滞纳金。

六、税收优惠和征收管理

税收优惠

1.建造普通标准住宅出售,增值额未超过扣除项目金额20%的免税。

3.因国家建设需要依法征用、收回的房地产,免征土地增值税。

4.因城市实施规划、国家建设的需要而搬迁,由纳税人自行转让原房地产的,免征土地增值税。

5.对企事业单位、社会团体以及其他组织转让旧房作为公租房房源,且增值额未超过扣除项目金额20%的,免税。
 

【例题4·单选题】下列情形中,可以享受免征土地增值税税收优惠政策的是()。(2013年)

A.企业间互换办公用房

B.企业转让一栋房产给政府机关用于办公

C.房地产开发企业将建造的商品房作价入股某酒店

D.居民因省政府批准的文化园项目建设需要而自行转让房地产

【答案】 D

【解析】选项A,房地产的互换属于土地增值税的征税范围,但对个人之间互换自有居住用房地产的,经当地税务机关核实,可以免征;选项BC,转让房产,属于土地增值税的征税范围;选项D,因城市规划、国家建设需要而被政府批准征用、收回的房地产,免征土地增值税。


(二)征收管理

预征率限额

除保障性住房外,东部地区省份预征率不得低于2%,中部和东北部地区省份不得低于1.5%,西部地区省份不得低于1%。

纳税地点

土地增值税的纳税人应向房地产所在地的主管税务机关办理纳税申报,并在税务机关核定的期限内缴纳土地增值税。

纳税人是法人

①当转让的房地产坐落地与其机构所在地或经营所在地一致时,则在办理税务登记的原管辖机关申报纳税即可;

②如果转让的房地产坐落地与其机构所在地或经营所在地不一致时,则应在房地产坐落地所管辖的税务机关申报纳税。

纳税人是自然人

①转让的房地产坐落地与其居住所在地一致时,则在住所所在地税务机关申报纳税;

②当转让的房地产坐落地与其居住所在地不一致时,则在房地产坐落地的税务机关申报纳税。

纳税申报

申报期限

合同签订后7日内

提供材料

房屋及建筑物产权、土地使用权证书;土地转让、房产买卖合同;房地产评估报告及其他与转让房地产有关的资料。

 

 

 

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