(一)纳税义务人
1、城建税的纳税人是从事工商经营,缴纳增值税、消费税的单位和个人。
2、增值税、消费税的代扣代缴、代收代缴义务人同时也是城建税的代扣代缴、代收代缴义务人。
(二)城建税税率
1、基本规定(记住)
纳税人所在地 |
税率 |
城市市区 |
7% |
县城、建制镇 |
5% |
不在城市市区、县城、建制镇的 (开采海洋石油资源的中外合作油田、气田所在地在海上) |
1% |
2、特殊规定
(1)代收代扣城建税——缴纳“两税”(增值税、消费税)所在地的规定税率(代收代扣方所在地适用税率)
(2)流动经营无固定纳税地点——缴纳“两税”所在地的规定税率。
(3)预缴增值税——纳税人跨地区提供建筑服务、销售和出租不动产的,应在建筑服务发生地、不动产所在地预缴增值税时,以预缴的增值税税额为计税依据,并按预缴增值税所在地的税率计算缴纳。(注意)
(三)计税依据
包含的项目 |
不包含的项目 |
(1)纳税人实际向税务机关缴纳的“两税” (2)纳税人被税务机关查补的“两税” (3)纳税人出口货物被批准免抵的增值税额 |
(1)纳税人进口环节被海关代征的增值税、消费税额(进口不征) (2)非税款项(被加收的滞纳金、罚款等) |
【例题1·单选题】下列关于城市维护建设税计税依据的表述中,正确的有()。(2014年A卷) A.免征“两税”时应同时免征城市维护建设税 B.对出口产品退还增值税的,不退还已缴纳的城市维护建设税 C.纳税人被查补“两税”时应同时对查补的“两税”补缴城市维护建设税 D.纳税人违反“两税”有关税法被加收的滞纳金应计入城市维护建设税的计税依据 【答案】 ABC 【解析】选项D,纳税人违反“两税”有关税法而加收的滞纳金和罚款,是税务机关对纳税人违法行为的经济制裁,不作为城建税的计税依据。 |
(四)城建税的税收优惠
1、城建税随同“两税”的减免而减免。
2、对国家重大水利工程建设基金免征城市维护建设税。
3、城建税与增值税、消费税退还的关系:
退还增值税、消费税的原因 |
城建税的处理 |
错征 |
退还附征的城建税 |
法定减免 |
退还附征的城建税 |
对“两税”实行先征后返、先征后退、即征即退的 |
除另有规定除外,对附征的城建税一律不予退还 |
出口退还 |
不退还附征的城建税 |
【例题2·多选题】下列各项中,符合城市维护建设税征收管理规定的有()。(2011年) A.海关对进口产品代征增值税时,应同时代征城市维护建设税 B.对增值税实行先征后返的,应同时返还附征的城市维护建设税 C.对出口产品退还增值税的,不退还已经缴纳的城市维护建设税 D.纳税人延迟缴纳增值税而加收的滞纳金,不作为城市维护建设税的计税依据 【答案】 CD 【解析】选项A,城市维护建设税有着“进口不征、出口不退”的原则,所以海关对进口产品代征增值税时,不代征城市维护建设税;选项B,对增值税实行先征后返的,除另有规定外,对随增值税附征的城市维护建设税,一律不退(返)还。 |
(五)应纳税额的计算(掌握)
城建税税额的计算公式:应纳税额=纳税人实际缴纳的增值税、消费税税额×适用税率
【例题3·单选题】位于市区的甲汽车轮胎厂,2014年5月实际缴纳增值税和消费税362万元,其中包括由位于县城的乙企业代收代缴的消费税30万元、进口环节增值税和消费税50万元、被税务机关查补的增值税12万元。补交增值税同时缴纳的滞纳金和罚款共计8万元。则甲厂本月应向所在市区税务机关缴纳的城市维护建设税为( )。(2014年B卷) A.18.9万元 【答案】B 【解析】纳税人违反“两税”有关税法而加收的滞纳金和罚款,是税务机关对纳税人违法行为的经济制裁,不作为城建税的计税依据,但纳税人在被查补“两税”和被处以罚款时,应同时对其偷漏的城建税进行补税、征收滞纳金和罚款。被代收代缴的消费税,应由受托方在受托方所在地代收代缴城建税。城建税进口不征、出口不退,对进口环节缴纳的增值税和消费税不用计算缴纳城建税。甲厂本月应向所在市区税务机关缴纳的城建税=(362-30-50)×7%=19.74(万元)。 |
(六)纳税地点
1、一般规定:纳税人缴纳“两税”的地点,就是该纳税人缴纳城建税的地点。
2、特殊规定:
代扣代缴、代收代缴 |
代扣代收地 |
跨省开采的油田 |
在油井所在地缴纳增值税的同时,一并缴纳城市维护建设税 |
管道局输油部分收入 |
各管道局于所在地一并缴纳 |
无固定纳税地点的单位和个人 |
应随同“两税”在经营地按适用税率缴纳 |
纳税人跨地区提供建筑服务、销售和出租不动产的 |
(1)应在建筑服务发生地、不动产所在地预缴增值税时,以预缴增值税税额为计税依据,并按预缴增值税所在地的城市维护建设税适用税率和教育费附加征收率就地计算缴纳; (2)预缴增值税的纳税人在其机构所在地申报缴纳增值税时,以其实际缴纳的增值税税额为依据,并按机构所在地的税率计算缴纳。 |
【例题4·多选题】下列关于城市维护建设税纳税地点的表述中,正确的有( )。(2017年) A.纳税人应在增值税和消费税的纳税地缴纳 B.纳税人跨地区提供建筑服务的,在建筑服务发生地预缴 C.跨省开采的油田,下属生产单位与核算单位不在一个省内的,在核算单位所在地纳税 D.无固定纳税地点的流动经营者应随同增值税和消费税在经营地缴纳 【答案】ABD 【解析】跨省开采的油田,其下属生产单位与核算单位不在一个省内的,其生产的原油,在油井所在地缴纳增值税、城建税,所以选项C错误。 |
教育费附加和地方教育附加一般都是跟着城市维护建设税一起征收,所以相关规定基本一致。
其相关规定见下表:
要素 |
教育费附加 |
地方教育附加 |
征收比率 |
3% |
2% |
征收范围 |
实际缴纳增值税、消费税的单位和个人 |
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计征依据 |
以实际缴纳的增值税、消费税额为计征依据 |
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纳税期限 |
与“两税”同时缴纳 |
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计算公式 |
实际缴纳的“两税”×3% |
实际缴纳的“两税”×2% |
【注】教育费附加与地方教育费附加可以在计算所得税的所得额时扣除,但是因为它不是税,所以不能适用于《征管法》。
自2016年2月1日起,按月纳税的月销售额或营业额不超过10万元(按季度纳税的季度销售额或营业额不超过30万元)的缴纳义务人,免征教育费附加、地方教育附加。
【例题5·单选题】 位于市区的某公司2018年12月应缴纳增值税170万元,实际缴纳增值税210万元(包括缴纳以前年度欠缴的增值税40万元)。当月因享受增值税先征后退政策,获得增值税退税60万元。则该公司当月应缴纳的城市维护建设税和教育费附加合计为()。(2012年B卷) A.15万元 B.17万元 C.21万元 D.53万元 【答案】 C 【本题解析】城市维护建设税和教育费附加以纳税人“实际缴纳”的增值税、消费税税额为计税依据,对纳税人被查补的两税,应同时对其偷漏的城市维护建设税和教育费附加补征。对“两税”实行先征后返、先征后退、即征即退办法的,除另有规定外,对随“两税”附征的城市维护建设税和教育费附加,一律不退(返)还。教育费附加的征收率为3%,纳税人所在地为市区的,城市维护建设税的税率为7%。该公司当月应缴纳的城市维护建设税和教育费附加合计=210×(7%+3%)=21(万元)。 |